ПРОЕКТИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ МУНИЦИПАЛИТЕТА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ОМСКА)

Практика социального проектирования закрепилась в современной деятельности множе-ства социальных и государственных институтов, решая множество различных актуальных задач при помощи грантовых ресурсов федерального, регионального, муниципального бюд-жетов и внебюджетных источников. При этом сформировавшиеся механизмы не всегда син-хронизируют работу всех уровней власти или ориентируются на первостепенные задачи ре-гионов. Сложившаяся ситуация не мешает реализации существующих программ, однако объединение целевых индикаторов и приоритетов могло бы повысить эффективность усилий всех задействованных в реализации молодежной политики (далее МП). Цель данной работы - определить возможные направления грантовой поддержки феде-рального уровня, опираясь на основные направления развития молодежной политики и при-меняя способы создания системы, обеспечивающей условия и гарантии социализации и эф-фективной самореализации молодежи, развития социальных институтов, ориентированных на работу с молодежью в интересах инновационного развития страны, Омской области и города Омска. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: 1) проанализировать организационно-правовые аспекты реализации молодежной поли-тики муниципалитета на примере города Омска; 2) определить проблемные зоны реализации молодежной политики в ближайшие годы, требующие взаимодействия деятельности органов всех уровней власти; 3) сформулировать перспективные и значимые для реализации муниципальной моло-дежной политики (на примере города Омска) направления грантовой поддержки. Цель муниципальной молодежной политики - формирование нового поколения омичей, видящих свои перспективы, будущее и благополучие в прямой связи с перспективами, бу-дущим и благополучием города Омска, омичей с чувством гордости и ответственности за свой город - город, предоставляющий молодежи условия для самореализации и самооргани-зации. Отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики регулируются федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», определяющим цели, принципы и основные направления реализации молодежной политики в Российской Федерации.  Основополагающим документом, определяющим систему принципов, приоритетных за-дач и механизмов, обеспечивающих реализацию ГМП, является распоряжение Правитель-ства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р «Основы государственной мо-лодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - 131-ФЗ) определяется создание и деятельность учреждений органов по делам молодежи муниципальных образова-ний. Также 131-ФЗ определено, что к вопросам местного значения поселения относится «ор-ганизация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении». В целях формирования единого правового поля, общих подходов и методов реализации государственной молодежной политики (далее ГМП) в субъектах Российской Федерации приказом Федерального Агентства по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 мая 2016 года № 167 утверждены Методические рекомендации по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику. В целях установления стандарта и мониторинга эффективности реализации ГМП в субъ-екте разработана система ключевых показателей исполнительной власти субъектов. Показа-телем для регионов является проведение городских, региональных, межрегиональных этапов федеральных проектов, а также участие представителей регионов в федеральных проектах. Общественные отношения, возникающие в связи с формированием и осуществлением ГМП на территории Омской области органами государственной власти, принципы и основ-ные меры по реализации МП, а также полномочия органов государственной власти Омской области в данной сфере регулирует и определяет закон Омской области 17 марта 2021 года «О регулировании отношений в сфере государственной молодежной политики на территории Омской области». Для решения задач по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью реализуется подпрограмма «Молодежь города Омска» муниципальной програм-мы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», утвержденная поста-новлением Администрация города Омска от 14 октября 2013 года № 1169-п. Основными целевыми индикаторами выполнения мероприятий подпрограммы опреде-лены: количество культурно-досуговых, гражданско-патриотических, социально-профилак-тических и спортивно-оздоровительных мероприятий для детей и молодежи; объем оказан-ных социальных услуг детям и молодежи, в том числе психологические, информационные; количество посетителей клубов для детей и молодежи; количество участников мероприятий в сфере молодежной политики. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы определены - это улуч-шение материально-технической базы учреждений города Омска, задействованных в сфере МП; привлечение населения к участию в мероприятиях, организуемых в рамках развития МП. В соответствии с Решением Омского городского Совета от 19 декабря 2018 года № 101 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 го-да» приоритетами стратегической задачи «Создание условий и возможностей для успешной самореализации молодежи, для развития ее потенциала» выступают: ремонт и строительство зданий сферы МП; организация работы с молодежью по месту жительства; содействие со-зданию правовых, социально-экономических, организационных, культурных и иных усло-вий, способствующих самореализации и гражданскому становлению подростков и молоде-жи; создание бесплатных досуговых центров для молодежи в микрорайонах города. Конкретные меры реализации молодежной политики обозначены в муниципальных программах города Омска: 1. «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», утвержденной по-становлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1169-п; 2. «Развитие образования», утвержденной постановлением Администрации города Ом-ска от 14 октября 2013 года № 1170-п; 3. «Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений», утвержден-ной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1168-п; 4. «Развитие культуры», утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1167-п; 5. «Повышение инвестиционной привлекательности города Омска», утвержденной по-становлением Администрации города Омска от 22 апреля 2019 года № 327-п; 6. «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услу-гами», утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1171-п; 7. «Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы», утвержденной постановле-нием Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1172-п. Таким образом, целеполагание деятельности муниципальных органов и учреждений мо-лодежной политики основывается на действующих долгосрочных программах развития му-ниципального образования в соответствии с федеральными и региональными программами и распространяется на молодых людей (в возрасте от 14 до 35 лет), а также на молодежные и детские общественные объединения, иные некоммерческие организации, зарегистрирован-ные на территории города Омска. Однако источники и объемы финансирования (и иных ре-сурсов) данной деятельности либо отсутствуют, либо не указаны, либо не предусмотрены, либо недостаточны. Таким образом, интеграция направления деятельности по реализации молодежной политики региона и муниципалитета в федеральную грантовую повестку дня дала бы значительный толчок достижению результатов и охвату более широкого круга мо-лодежи на местах. По данным Омскстата на 1 января 2022 года, численность жителей города Омска состав-ляла 1126,2 тыс. человек. При отсутствии указания на источник статистических данных да-лее по тексту, авторы руководствуются информацией Омскстата на 01.01.2022. По виду деятельности и дееспособности традиционный подход предполагает деление молодежи на три основные группы: 1) учащаяся молодежь - от 14 до 18 лет; 2) студенческая молодежь - от 15 (система профессионального образования) до 21 - 25 лет (система высшего профессионального образования); 3) работающая молодежь - от 18 до 35 лет. Реализация принципа адресности позволяет совместить потребности и интересы различ-ных возрастных и социальных групп молодежи: 1) младшая возрастная группа молодежи - 14 - 18 лет (учащаяся, студенческая, работа-ющая молодежь). Поддержка молодежи в процессе социализации, ее мотивация к активному включению в экономическое, политическое, культурное и социальное развитие города; 2) средняя возрастная группа молодежи - 19 - 23 года (студенческая, работающая моло-дежь). Поддержка молодежи в процессе самоопределения и активного включения в эконо-мическое, политическое, культурное и социальное развитие города;  3) старшая возрастная группа молодежи - 24 - 35 лет (работающая молодежь). Поддерж-ка карьерного роста, семейного благополучия молодежи как средство включения молодежи в экономическое, политическое, культурное и социальное развитие города. Молодежная политика города направлена на преодоление основных вызовов предстоя-щего долгосрочного развития города по целевым группам, среди которых наиболее значимы следующие проблемные зоны: 1. Сокращение и дисбаланс численности возрастных групп населения города К категории «молодежь» (14 - 35 лет) на 01.01.2022 относится 300517 жителей города - 26,68 % населения города, включая 3,76 % несовершеннолетних (на 01.01.2021 - 27,90 % / 4,6 %, 01.01.2020 - 28,42 % / 3,65 %; на 01.01.2019 - 29,51 % / 3,57 % соответственно). Демографическая ситуация в городе обеспечивается естественным воспроизводством населения и миграционными потоками из других территорий. За январь-март 2022 года естественная убыль населения составила  2394 человек (за та-кой же период в 2021 году - 1957 человек; в 2020 - 970 соответственно), миграционная убыль - 0,0048 % (0,0023 %; 0,0025 %), коэффициент рождаемости снизился до 8,1 на 1000 чел. (8,7; 8,8). Воспроизводство населения города Омска имеет отрицательную динамику и характери-зуется следующими факторами: снижение значимости и устойчивости института семьи; снижение уровня рождаемости происходит за счет откладывания первых рождений; измене-ние показателей рождаемости обусловлено индивидуальными репродуктивными установка-ми; возрастает влияние репродуктивной группы женщин 25 - 34 лет; в перспективе средний возраст матери при рождении первого ребенка будет увеличиваться; активная демографиче-ская политика имеет безусловный положительный и быстрый отклик; население региона по-прежнему ориентировано на семью с двумя детьми, но установки детности снижаются в свя-зи с недостаточными для современного обеспечения детей доходов молодежи, распростра-нением в обществе ряда идеологий, направленных на сокращение рождаемости.  Миграционные потоки молодежи представляют собой движение: - иногородние и иностранные студенты, приезжая учиться в ВУЗах и ССУЗах города Омска, в большинстве своем не стремятся по их окончании остаться и начать профессио-нальную деятельность в городе Омске, так как не находят работы, жилья и прочих условий для достойного самообеспечения и самореализации. Увеличение средних доходов и качества жизни жителей Омска в последние годы по-прежнему отстают от более привлекательных для молодежи регионов; - жители малых городов и сельских поселений Омской области, переезжают в Омск для получения образования и трудоустройства. Однако сальдо миграции указывает на снижение качества трудовых ресурсов города; - иностранные граждане, приезжающие в город Омск на обучение, за время пребывания принимают российское гражданство. 2. Возрастание роли человеческого капитала и поддержка научно-образовательного потенциала Город Омск исторически является регионом, обладающим высоким уровнем и доступно-стью подготовки кадров научных, инженерно-технических, медико-биологических, педаго-гических и творческой направленностей. В Омске высока доля учащейся молодежи и, как следствие, высокая доля молодых специалистов с высоким уровнем образования.  ВУЗы Омска ведут подготовку более 75000 студентов, обучающихся по программам ба-калавриата, магистратуры и специалитета, включая студентов из стран СНГ, а также стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока, из Европейских стран и стран Африки. Следует отметить, что для граждан стран дальнего зарубежья наиболее привлекательными являются ВУЗы отраслевой принадлежности.  Имеется мощнейший научно-технический потенциал, но его влияние на хозяйственную и экономическую жизнь города ограничено. Проблема заключается в проведении академических исследований без учета рыночного спроса, а также в низкой эффективности внедрения научных разработок. Причиной этого является незначительный объем прикладных исследований, имеющих рыночную направленность, а также недостаточная эффективность существующих мер по организации взаимодействия науки и производства. Доля научно-педагогических кадров государственных ВУЗов Омска в возрастной группе ППС до 35 лет составляет 11 % (14 % в 2019 году). Отток из Омска молодых ученых, имеющих ученую степень, не только сокращает число специалистов высшей квалификации, но и снижает перспективы молодого поколения на получение качественного, современного, востребованного образования [Форма N ВПО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры». Сведения за 2021 год https://minobrnauki.gov.ru/action/stat/highed/] 3. Рост экономического потенциала города По данным Департамента экономической политики 2021 года, сектор малого и среднего предпринимательства охватывает 36 % от общей численности занятых граждан в Омске [https://admomsk.ru/web/guest/progress/invest/economics/smme] Наиболее перспективными для развития экономического потенциала и сокращения дефицита высокооплачиваемых рабочих мест молодежи города являются инновационные направления: научно-инновационный потенциал, высокотехнологичное производство и интеллектуальные услуги; технико-внедренческая зона (развитие малого бизнеса и инноваций); развитие информационных технологий Интернет. 4. Развитие городского сообщества Исторически сложившаяся осмысленность и основательность в профессиональной дея-тельности, обусловленная множеством промышленных предприятий и распространенностью лиц технических профессий среди представителей старших поколений обеспечивают во многом уникальную культурную атмосферу в городе и обеспечивают хорошую репутацию Омска как кузницы кадров для любой из отраслей. По состоянию на 31 января 2022 года в Управлении Министерства юстиции РФ по Ом-ской области зарегистрировано более 2,5 тысяч некоммерческих организаций, в том числе 22 региональных отделения политических партий.  На работу с молодежью направлены учреждения физической культуры, спорта, культу-ры, образования, экономической политики, общественных отношений, правоохранительные органы. На территории города Омска работают 42 клуба для детей и молодежи (различной направленности), 3 профильных центра (центр профориентации и развития добровольчества, центр гражданско-патриотического воспитания, городской студенческий центр) и молодежное пространство «Место 8.20». 5. Идеологическая и ценностная трансформация Молодежь в значительной своей части обладает тем уровнем здоровья, интеллектуаль-ной активности и мобильности, которая выгодно отличает ее от других групп населения. Однако интеллектуальная и ценностная мобильность данной возрастной группы делает ее подверженной как конструктивным, так и деструктивным идеологическим и ценностным установкам. Среди таких установок можно выделить: заинтересованность в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру; потребность в доступном жилье для молодой семьи; низкий уровень интереса к политической, гражданской жизни, то есть отсутствие позиционирования себя членом общества; распространение идеологий «социальной беспомощности» и «социального дистанцирования», основанных на отсутствии или слабом информировании и механизмах взаимодействия молодого человека и общественных институтов; потребление, преобладающее над созиданием; экономическая пассивность: готовность работать в качестве наемного работника, нежелание создавать собственный бизнес; вести здоровый образ жизни  и  другие. Значительную роль в становлении идеологии молодого человека играет информацион-ный фон, образованный региональными, федеральными и частными интернет-ресурсами. На протяжении ряда лет жители города находятся под сильнейшим давлением информации, ко-торая стимулирует потребительское отношение; объединяют общественное мнение вокруг недостатков вместо объединения вокруг создания новых комфортных условий. Сохраняется стереотип, что главной задачей молодежной политики является только ор-ганизация досуга молодых людей, что отмечается в критериях оценки ГМП. Для формирова-ния экономически эффективного и комфортного будущего города, в том числе для молодежи в первую очередь, нужно не развлекать (идеология потребления), а давать возможности социального устройства (идеология созидания). Выделяется ключевая проблема информированности: с одной стороны, молодой человек не знает, какими услугами он может воспользоваться, а с другой стороны, ответственные ведомства плохо информированы о специфических потребностях разных групп молодежи ввиду недостаточности исследований в данной области. Имеющиеся информационные ресурсы города и городских общественных объединений пока не в полном объеме справляются с преодолением данных тенденций. 6. Кадровое обеспечение и материально-техническая база реализации молодежной политики города Омска В настоящий момент молодежная политика города реализуется ограниченным количе-ством специалистов в подведомственных учреждениях сферы МП (специалистов по работе с молодежью, специалистов по социальной работе с молодежью, методистов, инструкторов по спорту, психологов).  Таким образом, 1 специалист приходится на более чем 2,5 тысячи омичей (всего 300517 молодых омичей в возрасте от 14 до 35 лет). Из-за отсутствия в шаговой доступности учре-ждений не имеется возможности увеличить охват молодежи общественно-полезной деятель-ностью и включением ее в молодежные проекты и программы. Большая часть помещений учреждений сферы МП не соответствует ориентированности на необходимую целевую аудиторию, вследствие чего - низкий интерес у молодежи (14 - 35 лет) к клубам для детей и молодежи и учреждениям в целом. Среди ключевых причин недостаточной эффективности муниципальных учреждений молодежной политики являются недостаточное финансирование сферы и острый кадровый вопрос ввиду высокой текучести кадров из-за низкого уровня заработной платы основного персонала подведомственных учреждений сферы МП, а как следствие недостаточный уро-вень квалификации ряда сотрудников в условиях вступившего в силу в июне 2020 профессионального стандарта «Специалист по работе с молодежью». На сегодняшний день регионы, включая муниципалитеты, получают федеральные день-ги на развитие  отрасли молодежной политики через гранты для некоммерческих организа-ций или напрямую - самой молодежи для реализации инициативных проектов. При этом учреждения МП не имеют такой формы финансирования молодежных программ и проектов. Важно поддержать не только некоммерческие организации, но и бюджетные учреждения МП, на базе которых специалистами реализуется молодежные инициативы и программы. Реализация молодежной политики через грантовые конкурсы может стать более эффек-тивной, при дополнении уже существующих конкурсов, следующими направлениями рабо-ты: 1) конкурсы по проведению научных исследований и систематическому анализу (мони-торингу) состояния молодежи и реализации молодежной политики на территории Омской области (участники: вузы, межвузовские научные коллективы; студенческие научные кол-лективы); 2) конкурсы проектов по обеспечению условий создания устойчивых семей и стимули-рованию рождаемости более двух детей в одной семье (участники: НКО, коммерческие ор-ганизации, бюджетные учреждения, СМИ); 3) конкурсы проектов и программ по созданию условий для развития потенциала детей и молодежи посредством активного вовлечения в процессы социально-экономического развития муниципалитета; 4) конкурсы по реализации научно-инновационного потенциала молодежи в интересах страны, региона, муниципалитета:  - формирование моды на инновационное мышление и действия (СМИ и НКО); - развитие и поддержка инновационных решений, научных работ молодежи, в том числе организация и проведение конференций, учебных фильмов и образовательных курсов в интересах региона (вузов, НКО, предприятий территории); 5) конкурсы по созданию условий стимулирования предпринимательской активности молодежи, увеличению числа и доходности предприятий организаторами и сотрудниками которых являются жители города в возрасте до 35 лет (НКО, организации и предприятия разных форм собственности); 6) конкурсы по организации информационно-коммуникативной работы по широкому и систематическому информированию молодежи, вовлечению ее в жизнь города, созданию информационной среды взаимодействия социальных институтов, работающих с молодежью (СМИ, вузовские пресс-центры, НКО); 7) конкурсы по повышению роли молодежи в планировании и реализации жизни города путем увеличения доли представительства молодежи и молодежных организаций на всех уровнях городской власти (НКО, бюджетные учреждения сферы молодежной политики); 8) конкурсы по развитию кадрового состава учреждений сферы молодежной политики (муниципальные, региональные учреждения сферы молодежной политики); 9) конкурсы по развитию материально-технической базы сферы молодежной политики (аналогично программам развития МТБ школ, дошкольных учреждений и т.п. Участники - подведомственные учреждения сферы); Так как далеко не все потенциальные участники грантовых конкурсов имеют своего бухгалтера и свой счет, то создание регионального оператора грантового конкурса на базе НКО или бюджетного учреждения молодежной политики позволит повысить число участников и качество отчетности.  Расширение палитры конкурсных программ позволит выполнить установленные и дей-ствующие индикаторы реализации молодежной политики, такие как: 1. Создание условий для развития потенциала детей и молодежи посредством ак-тивного вовлечения в процессы социально-экономического развития территории Доля молодежных НКО (от общего количества НКО %). Число молодых людей, участвующих в различных конкурсах, фестивалях, состязаниях, грантах, их удельный вес в общем количестве участников (в общей численности молодежи, %). Доля молодежи, принимающей участие в выборах, %. Доля молодежи, участвующей в различных организациях общественного самоуправле-ния (ТОС, ТСЖ, домовые комитеты, профсоюзы, бизнес ассоциации и др. в общей численности молодежи, %). 2. Систематический анализ состояния молодежи (мониторинг реализации моло-дежной политики на территории) Доля молодежи в общей численности населения муниципалитета (%). Доля молодежи, охваченной социологическими исследованиями (%). Число государственных, частных и общественных организаций, вовлеченных в исследо-вания по молодежной тематике (ед.). Доля населения в возрасте до 35 лет, удовлетворенного молодежной политикой, прово-димой Администрацией муниципалитета (%). Объем финансирования исследований по молодежной тематике. 3. Обеспечение условий создания устойчивых семей и стимулирование рождаемости более двух детей в одной семье Молодежные браки (ед.). Молодежные разводы (ед.). Доля молодежи, состоящей в браке (% от общего числа молодежи). Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет, %. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающих-ся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеоб-разовательных учреждениях, %. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современ-ным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образова-нию в организациях муниципальной формы собственности, в общей численности детей дан-ной возрастной группы, %. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовре-менной пропускной способности, %. 4. Создание системы самообеспечения Среднемесячная заработная плата (тыс. руб.). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций, тыс. руб. Доля молодежи, приступившей к работе по специальности в течение года после оконча-ния учебных заведений профессионального образования (в общей численности молодежи, %). Доля зарегистрированных в службе занятости безработных в возрасте 14-35 лет (в общей численности молодежи, %). Молодежь, страдающая наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией, болеющая тубер-кулезом, венерическими заболеваниями и ВИЧ-инфицированная (в общей численности мо-лодежи, %). Молодежь, совершившая административные правонарушения и уголовные преступления (в общей численности молодежи, %). Создание и ведение бизнеса молодыми людьми (ед.). Динамика миграции молодежи. 5. Реализация научно-инновационного потенциала молодежи в интересах города Доля бюджетных мест обучения в высших учебных заведениях города по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета (%). Доля бюджетных мест обучения в высших учебных заведениях города по программам аспирантуры (%). Доля бюджетных мест обучения в средних профессиональных учебных заведениях горо-да (%). Количество создаваемых новых предприятий в приоритетных секторах экономики, в год (ед.) Доля участников мероприятий в сфере молодежной политики от общего числа жителей города Омска. Доля научно-педагогических кадров государственных  ВУЗов  Омска в возрасте до 35 лет (%). Уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом (от числа опрошенных), %. Доля молодых специалистов в возрасте до 35 лет, работающих в бюджетных учреждени-ях г. Омска (%). Доля молодых специалистов в возрасте до 35 лет, работающих в бюджетных учреждени-ях г. Омска, получающих надбавку за статус молодого специалиста (%). 6. Создание условий для стимулирования предпринимательской активности моло-дежи, увеличения числа и доходности предприятий, организаторами и сотрудниками которых являются жители города в возрасте до 35 лет Кол-во жителей Омска в возрасте до 35 лет - индивидуальных предпринимателей или бизнесменов. Кол-во мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства в городе Омске. Доля молодых предпринимателей, участвующих в муниципальных программах развития экономики и предпринимательства (%). Кол-во женщин в возрасте до 35 лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и прошедших переобучение в рамках национальной программы переобучения. 7. Организация информационно-коммуникативной работы по широкому и систе-матическому информированию молодежи, вовлечению ее в жизнь города, создание ин-формационной среды взаимодействия социальных институтов, работающих с молоде-жью Кол-во публикаций, телевизионных, радио и мультимедиа-материалов в СМИ и соци-альных сетях, направленных на: - повышение заинтересованности в получении качественного образования в городе Ом-ске лиц в возрасте 14 - 35 лет; - пропаганду трудоустройства молодежи в городе Омске; - создание молодых семей и пропаганду деторождения; - повышение социальной активности и ответственности;  - предпринимательскую активность и развитие молодежного бизнеса; - популяризацию здорового образа жизни. Кол-во публикаций, телевизионных, радио и мультимедиа-материалов в СМИ и соци-альных сетях, рассказывающих о: - достижениях молодых омичей в науке и образовании;  - участии молодежи в проектах по благоустройству; - победах молодых омичей в физической культуре и спорте; - культурных событиях в молодежной среде; - общественно-политической деятельности молодежи в жизни города. 8. Повышение роли молодежи в планировании и реализации жизни города Количество депутатов Омского городского Совета в возрасте до 35 лет. Количество представителей молодежных организаций, состоящих в органах с участием общественности при Администрации города Омска. Доля руководителей и специалистов органов муниципального самоуправления города Омска в возрасте до 35 лет, в том числе включенных в программы подготовки кадрового резерва. Количество молодежных проектов и инициатив, направленных на планирование, реали-зацию жизни города (в том числе благоустройство), поддержанных грантами различного уровня. Объем финансирования грантовых конкурсов с участием молодежи (руб.).  9. Развитие кадрового состава и материально-технической базы сферы молодежной политики города Доля помещений, соответствующих потребностям целевой аудитории. Доля бюджетного финансирования развития МТБ учреждений от потребности. Доля внебюджетного финансирования развития МТБ учреждений от потребности. Количество бюджетных средств на материально-техническое обеспечение помещений сферы молодежной политики. Количество внебюджетных (включая гранты) средств на материально-техническое обес-печение помещений сферы молодежной политики. Количество молодежных пространств и профильных центров (с нарастающим эффек-том). Средний возраст основного персонала. Текучесть кадров. Доля специалистов, имеющих стаж работы в учреждениях МП менее 1 года. Доля специалистов, имеющих стаж работы в учреждениях МП 2 - 3 года. Доля специалистов, имеющих стаж работы в учреждениях МП 4 - 10 лет.  Доля специалистов, имеющих стаж работы в учреждениях МП свыше 10 лет. Доля специалистов учреждений МП в возрасте до 30 лет. Доля специалистов учреждений МП в возрасте от 30 до 45 лет. Доля основного персонала, соответствующего профессиональному стандарту. Уровень заработной платы основного персонала. Доля бюджетных средств в заработной плате персонала. Доля внебюджетных средств в заработной плате персонала. Количество основного персонала, прошедшего повышение квалификации. Количество жителей города категории «молодежь» на одного специалиста сферы. Муниципальная молодежная политика предполагает участие молодежи на всех этапах ее развития: от постановки проблем до выработки конкретных решений и их реализации. Дан-ный подход требует переоценки методов и средств реализации МП, включая социальную инфраструктуру, материально-техническое и кадровое обеспечение, механизмы партнерства и межведомственного взаимодействия, коммуникативной и информационной работы. Этим  продиктованы цель и задачи предложений по расширению тематики МП и условий гранто-вой поддержки.