БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И УСЛОВИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ В ДОСОВЕТСКОЙ РОССИИ

Формирование в современной России капиталистической системы оказалось трудным процессом, который отягощен грузом прошлых традиций и пороков: пережитками тотали-таризма, геополитическими противоречиями, несовершенной структурой экономики, бед-ностью значительной части населения. В силу этого после 2010 г. Россия погрузилась в длительную депрессию, причин которой немало: ошибочный экономический курс прави-тельства, превышение групповых интересов над национальными, творческая и предприни-мательская пассивность, сохранение старых советских институтов и традиций в народе, слабая демократизация общества и другие. Страна потеряла свои былые передовые позиции в науке, технике и экономике. Доходы населения не растут, и по показателю на душу населения мы уступаем многим государствам мира.  Вместе с тем в стране возникла значи-тельная бедность - около 20 млн человек.  Поскольку государство не принимает серьезных мер для преодоления бедности, то очень часто возникает потребность в благотворительности, необходимой помощи людей друг другу - при тяжелых болезнях, пожарах, наводнениях, техногенных катастрофах и т. д. Итак, благотворительность - это оказание помощи нуждающимся, и главным мотивом здесь выступает сострадание, желание помочь людям, попавшим в беду.   Однако в современной России эта важная форма нравственной и материальной помощи бедному населению пока развивается весьма ограниченно. Она осуществляется пре-имущественно небогатыми гражданами (бедные помогают бедным). Простой народ соби-рает деньги больным детям, а также людям, пострадавшим от природных и техногенных катастроф. Класс богатых (миллиардеров и миллионеров), сосредоточивших основную часть общественного богатства в своих руках, пока почти не осуществляет благотворительности. У них сложился эгоистический настрой жизни - стремление ко все большему обогащению и вывозу капиталов за границу. Благотворительные дела не соответствуют мотиву получения наживы любой ценой. Это не соответствует досоветской традиции, когда значительная часть богатых предпринимателей осуществляла обширную благотворительную деятельность. Игнорирование благотворительности современными российскими богачами (предпринимателями и чиновниками) не соответствует также значительному масштабу благотворительности в развитых странах мира.  В советский период традиция благотворительности была полностью утрачена. Суще-ствовала идея ненужности благотворительности, так как государство якобы само способно обеспечить все потребности людей и создать высокий уровень жизни всего населения. Жизнь показала, что ни при царизме, ни при социализме не удалось решить проблему бед-ности, и это привело в итоге к гибели этих государственных формаций России.  Рыночная экономика хоть и способствует росту производства и доходов населения, но процесс этот не всеобщий и происходит неравномерно. Даже в развитых странах существуют богатый, средний и бедный классы. Периодически возникают кризисы и депрессии, растет безрабо-тица, падают доходы людей, вспыхивают войны и  случаются различные катастрофы.  Важнейшая цель государства - рост благосостояния всего народа, развитие культуры, оказание необходимой помощи малоимущим и тем, кто пострадал от катастроф, но это нельзя назвать благотворительностью, это обязанность государства. Его помощь оказывается из средств бюджета, созданного за счет налогов от населения.  Однако помощь бедным со стороны государства, как правило, недостаточна в силу ограниченности бюджета или в силу эгоизма правящего класса, поэтому необходима добровольная помощь обеспеченных и богатых граждан бедным людям. Благотворительность становится важным институтом жизни общества.  Исходя из этого совершенно необходимо изучить и показать характер и значение бла-готворительности, которая существовала в досоветские времена. Это должно усилить формирование благотворительности в современной России, смягчить социальные проти-воречия, усилить гуманистический характер общества и его нравственность.  Прежде всего рассмотрим содержание понятий благотворительности и меце-натства. Как известно, человек способен к добру и злу, которые почти всегда идут в паре, они живут внутри человека и ведут между собой ежедневную борьбу. Добро -  это высокое ка-чество души человека, его высокая нравственность, душевная щедрость, способность со-здавать для людей блага в целях удовлетворения их потребностей. Добродетельность мно-гообразна, направлена на создание полезных духовных и материальных благ для общества. Добрый и справедливый человек стремится помогать людям, оказавшимся в беде, дарить им свои блага. Он может быть бескорыстным и совершать поступки милосердия и оказывать реальную помощь людям путем передачи им своих благ. Выдающиеся ученые А. Маршалл, Ж.-Б. Сэй, К. Менгер и другие определяют блага как полезность предметов для людей, т. е. способность удовлетворять их потребности, и это должно быть осознано человеком. Блага могут поступать к человеку через обмен (продаваться), тогда это экономические блага, а могут поступать бесплатно в виде благотворительности. Существуют не только материальные блага (деньги, различные предметы и продукты) но и духовные блага (общение, объекты искусства, художественные произведения, музыка, религиозные ценно-сти и др.). Из Библии мы узнаем, что добродетельным у древних евреев являлся тот, кто жил, подчиняясь заповедям, полученным Моисеем от Бога. В соответствии с ними, помимо при-знания единого Бога, человек должен совершать милосердные поступки по отношению к беднякам, вдовам, рабам. Помогать нуждающимся едой, одеждой, освобождать рабов и наемных работников от кабалы в юбилейный год. По Ветхому Завету, благотворительность является добродетелью - то есть чертой характера и образом жизни, которые угодны Гос-поду и за которые он  вознаграждает. «Если кто праведен и творит суд и правду, никого не притесняет, должнику возвращает залог его, хищения не производит, хлеб свой дает голод-ному и нагого покрывает одеждою, в рост не отдает и лихвы не берет, от неправды удер-живает руку свою, суд человеку с человеком производит правильный, поступает по запове-дям Моим и соблюдает постановления Мои искренно: то он праведник, он непременно бу-дет жив», -таковы слова Господа Бога [1, Иез. 18:5, 7, 8].  Христианское учение, Новый За-вет выдвигают на первый план любовь к Богу и ближнему как основу добродетели. Еванге-лист Иоанн приводит слова Иисуса Христа: «Заповедь новую даю вам, да любите друг дру-га; как Я возлюбил вас, [так] и вы да любите друг друга» [1, Ин., 13:34]. Так же и Матфей передает слова Иисуса:  «возлюби Господа Бога твоего всем сердцем твоим и всею душею твоею и всем разумением твоим»… возлюби ближнего твоего, как самого себя; на сих двух заповедях утверждается весь закон и пророки» [1, Мф. 22:37 - 40]. С позиции христианства благотворительность является действенной любовью к человеку и богоугодным делом. Ис-ходя из заветов Моисея и Христа, человек не должен совершать таких безнравственных действий, как убийство, распутство, воровство, ложное свидетельство, притеснение при-шельца, отъем имущества у ближнего, получение даров (взяток). Такие деяния относились ко злу [1, Исх., 21, 22]. От лица Бога говорится: «Не следуй за большинством на зло, и не решай тяжбы, отступая по большинству от правды» [1, Исх., 23: 2].  Зло - это противоположное добру состояние души человека, его безнравственность, стремление совершать вредоносные, порой и противоправные  действия ради достижения своих целей, чаще корыстных, лгать, жульничать, грабить и убивать людей. Злодей стре-мится к власти, которую использует для своего обогащения. Высшая форма зла - тирания, превращение людей в рабов, насилие над ними и эксплуатация их. У различных народов сформировались разные образы злодейства, у христиан таким образом является дьявол. Существующий мир порождает одновременно добро и зло. Добра больше, чем зла, если социальный мир базируется на справедливости, на порядке, который соответствует интере-сам и потребностям основной части общества. Если социальная среда держится на острых противоречиях стран мира или групп национального общества, зло может стать его опре-деляющей категорией (вспомним фашизм, большевизм и др.). В обществе, где значима и сильна добродетель и справедливость, благотворительность является важнейшим признаком бескорыстного служения людям, добровольным актом деления своего достатка с бедными или со всем обществом. Это формирует климат добра и сердечного чувства по отношению к людям, особенно с оказавшимся в беде. В таком обществе меньше злостных и враждебных действий, крепче общность и лучше идут хозяйственные и прочие дела. В нем усиливается гуманизм и демократические начала. Важно то, что благотворительность всегда имеет личностный характер, но, стихийно сливаясь, создает естественным образом, без принуждения гражданское цивилизованное общество. Известно, что рыночный механизм порождает, с одной стороны, конкуренцию, рост экономики и доходов населения. С другой стороны, рынок приводит к социальным разли-чиям по уровню доходов и условиям жизни. В обществе образуются классы богатых, среднеобеспеченных и бедных людей. Бедность может уменьшаться, когда экономика на подъеме и, наоборот, увеличиваться, когда она в кризисе или застое. Бедность порой по-рождают природные или техногенные катастрофы. Государства, проводя социальную, гу-манную политику, могут многое сделать для того, чтобы в обществе не было тяжелой бед-ности, но все проблемы оно не может решить, а потому благотворительность необходима. Еще большая нужда в ней в тех странах, где политика государства не эффективна в пре-одолении бедности и нищеты. Это было необходимо в прошлые исторические периоды, но и в настоящее время при значительных разрывах между богатством и бедностью благотво-рительность выполняет важную социальную функцию. Кроме того, благотворительность имеет и значительный экономический результат. Если богатый класс отдает часть своих доходов бедному классу, то в конечном счете он выигрывает. Как правило, обычно благо-творителям снижают налоги, но самое главное заключается в том, что уменьшение бедности ведет к росту количества покупок товаров на рынке, что создает потребность в увеличении производства, занятости и доходов людей, а также прибыли предпринимателей. Эта простая жизненная истина должна овладеть сознанием господствующего класса и правительства, так как рост покупательной способности населения и есть главный двигатель развития экономики и общества. Об этом немало написано в известных научных трудах А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Кейнса, Й. Шумпетера и др.  Как видим, благотворительность, с одной стороны, противоречит духу капитализма - духу эгоизма, непрерывного роста богатства, стремления к ограблению трудящихся и жизни в особых условиях роскоши и праздности.  С другой стороны, усиление социального различия между богатством и бедностью ведет в конечном итоге к застою экономики и классовой борьбе. Сознательная политика правительств, направленная на создание условий общего благополучия в странах, усиление благотворительности, возможность соединения капиталистических стимулов к развитию общества и улучшению его благосостояния. В со-временном мире уже сложились такие общества в некоторых странах. В России же растет социальный и экономический конфликт между классами бедных и богатых. Теперь определим понятие меценатства. Меценатство - это важная форма благотвори-тельности. (Этот термин произошел от имени римского государственного деятеля Мецената Гая Цильния, оказывавшего широкую поддержку деятелям науки и искусства). Меценатство заключается в личном или групповом участии состоятельных людей и организаций в оказании материальной и иной поддержки различных культурных и научных деяний. Меценатство связано с собранием произведений искусства, созданием музеев, выставок, театров, библиотек, изданием журналов и книг, с поддержкой научных и просветительских обществ, а также талантливых представителей искусства, культуры, науки. Меценатство - это бескорыстная и безвозмездная помощь искусству и культуре. Меценат не ставит во главу угла получение для себя экономической выгоды. Этим оно отличается от спонсорства, при котором оказание помощи происходит на определенных условиях - ради получения какой-либо выгоды. Меценатство не сводится только к финансовой поддержке, оно включает личную увле-ченность и вовлеченность покровителей в реализацию культурных проектов. Почему люди занимаются меценатством? Этому существуют различные причины. Меценатами могут становиться искренние ценители искусства, помогающие художникам, музыкантам, поэтам, писателям. Другие причины - тщеславие и мода, стремление показать себя щедрым покровителем культуры, поскольку это поощрялось монархами. Сами монархи меценатство осуществляли в форме наград, почетных званий, придворных должностей, пенсий, делали заказы на создание художественных произведений, собирая во дворцах коллекции и созда-вая галереи, поддерживали развитие театрального искусства и архитектуры. В то время по-эты, художники, скульпторы находились в зависимом положении от светской и религиоз-ной власти. Особенно ярко это проявлялось в Италии в эпоху Возрождения, а в России - в период царствования Екатерины II. Широкое развитие меценатства происходило в России в конце XIX - начале XX вв. Это объясняется тем, что в тот период Россия сумела значительно поднять свою экономику, в ней сложился класс сильных и богатых предпринимателей, имевших высокий уровень об-разования. Однако еще важнее было влияние мощного взлета в России общей культуры и науки. В стране творили гениальные поэты и писатели, музыканты, театральные деятели, художники, выдающиеся ученые. Возникло университетское поколение. Этот дух расцвета культуры воодушевил многих капиталистов и состоятельных людей на оказание помощи и сподвигнул  на  личное участие в меценатстве. В деловых кругах сложился не казенный, а подлинный патриотизм, реальное стремление развивать культуру страны. Иное положение создалось в настоящее время. Хотя страна стала гораздо богаче, до-бывая и продавая за рубеж большую массу различных ресурсов, особенно нефтегазовых, хотя технологический уклад в современной России гораздо выше, чем в дореволюционной, хотя университетов, музеев и библиотек сейчас намного больше, чем в прошлом, хотя ре-лигия получила свободу для своей деятельности, однако страна попала не только в эконо-мический, но и в культурный кризис. Произошло резкое падение роли литературы, поэзии, музыки, живописи, архитектуры, серьезные проблемы существуют в школьном и вузовском образовании, в здравоохранении, подорвана значимость академической и прикладной науки. Все общество, различные его сектора подчинены государственной бюрократии, формализована вся деятельность людей в ущерб творчеству. Это привело к тому, что госу-дарство и господствующий класс резко отделились от народа. Редкие представители элиты участвуют в благотворительности и меценатстве. Большинство богатых россиян не только не жертвуют свои доходы в помощь бедным и на развитие культуры, они охвачены обшир-ной коррупцией, пронизавшей все этажи общества. Сотни миллиардов долларов вывозятся из России за рубеж, и это поддерживается авторитарной властью. Если Россия изменит свой авторитарный строй на демократический, где интересы всех слоев общества согласованы, устранена коррупция, бюрократизм, то меценатство там ста-новится почетным. Этому могут помочь традиции, национальные ценности, нормы, гос-подствовавшие в обществе в прошлом, а также система ценностных ориентаций, традици-онных взглядов и норм, преобладавших в конкретной культурной среде, где непосред-ственно проходил процесс становления личностей самих меценатов. Важное значение имеют индивидуальных способности, увлечения культурными ценностями и моральные принципы состоятельных индивидов. Однако это может породить только здоровое обще-ство, в котором господствует нравственность и значим характер заботы его о своей стране и о ее людях, которые ассоциированы в системы культуры и их развитие. Таким образом, традиции благотворительности и меценатства, существовавшие в XIX в. в России, были полностью потеряны в XX в. при коммунистическом режиме, где жизнь людей была малоценна и многих жителей репрессировали. Однако и при нынешнем капи-талистическом строе возродить прежние традиции благотворительности очень трудно, по-скольку главной целью жизнедеятельности многих россиян, особенно предпринимателей и чиновников, стало аккумулирование все большего количества денег любым способом. Ши-роко распространились криминальные методы обогащения, безнравственность охватила целые слои чиновников, торговцев, банкиров, предпринимателей и многих людей.  Гуман-ность, человеколюбие и сострадание сохранились, но не являются пока главной характерной чертой современной России.  Парадокс состоит в том, что даже полуфеодальное российское общество XIX в. оказалось более либеральным и нравственным, чем последующие режимы. Безнравственность и бесчеловечность советской эпохи сохранились в нынешней нашей стране, и определяющим мотивом в ней стал эгоизм на криминальной основе. Надежда на гуманизацию может быть связана только с ростом нравственности населения и демократизацией общества. Очевидно, что на развитие  благотворительности в России огромное влияние ока-зывали социальные условия. На разных этапах истории России это влияние было различ-ным. На протяжении длительного феодального периода развития России между массой народа, основу которого составляли крестьяне, и государством, находившимся в руках дворян-землевладельцев, существовали сложные, порой остроконфликтные отношения, связанные с принудительным трудом и изъятием у земледельцев созданного ими продукта. Однако и в этих условиях формировалась благотворительность. Важную роль сыграло принятие в России в 988 г. христианства, которое призывало к состраданию и взаимопо-мощи, желанию добра ближнему своему. В первую очередь возникла благотворительность князей и церкви (монастырей): призрение  нищих, убогих, вдов и сирот.  Важнейшим по-ложением в христианстве является любовь к ближнему, прежде всего, помощь страждущему, оказание личной милостыни. Князь Владимир официально вменил в обязанность духо-венству заниматься общественным призрением и определял десятину из казны на содержа-ние монастырей, церквей, богаделен и больниц. Прославился благотворительностью и его сын, Ярослав Мудрый. При нем в Новгороде было открыто училище для 300 юношей. А в первом кодексе законов «Русская правда», составленном в это время, содержались статьи, защищавшие интересы вдов и сирот при дележе наследства. В те времена человеколюбие на деле означало нищелюбие. В. О. Ключевский так писал о русской средневековой благотворительности: «Любовь к ближнему полагали, прежде всего, в подвиге сострадания к страждущему, ее первым требованием признавали личную милостыню. Такая помощь рассматривалась не как средство облегчить жизнь нуждающимся, а как духовное, нравственное возвышение самого дающего» [2, с. 462]. И затем он добавлял: «Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием личного нравственного здоровья: она больше нужна была самому нищелюбцу, чем нищему» [2, с. 463]. Он полагал, что «…нищенство считалось в Древней Руси не экономическим бременем для народа, не язвой общественного порядка, а одним из главных средств нравственного воспитания народа, со-стоящим при Церкви практическим институтом общественного благонравия» [2, с. 464]. Вследствие нелегкого климата в России часто случались неурожаи, а за ними и голод. Многим необходима была помощь для выживания.  Роль Великих князей и монастырей в деле благотворительности  была бесспорно огромной. В Поучении Владимира Мономаха (1053 - 1125) говорится: «всего же более убо-гих не забывайте, но, насколько можете, по силам кормите и подавайте сироте, и вдовицу оправдывайте сами, а не дайте сильным губить человека» [3]. Он полагал, что милостыня наряду с покаянием является обязанностью каждого христианина. Великие князья перио-дически осуществляли развоз продовольствия по городам для раздачи бедным и заключен-ным в тюрьмы. Так, Александр Ярославич Невский (1221 - 1263) постоянно осуществлял помощь бедным и сиротам, брал под свою непосредственную защиту слабых и неимущих. Органами общественного призрения служили монастыри: при них, как и при приходских церквях, устраивались богадельные избы, куда без разбора принимались профессиональные нищие, образовавшие особый класс под именем «церковных и богадельных людей».  Общественная благотворительность особенно становилась необходимой во времена народных бедствий. Так было в Смутное время, в начале XVII в., при царе Борисе. Дожди и морозы уничтожили урожай, что вызвало тяжкий голод и большую смертность. Царь открыл для голодных амбары с зерном, не жалел казны, щедро раздавал в Москве милостыню, предпринял крупное строительство, чтобы дать заработок нуждающимся, боролся со спекулянтами, предписывал обязательные цены и карал тяжкими штрафами тех, кто таил свои запасы. Царь велел подбирать бесприютные жертвы и спасать их от голода. В те вре-мена бедным, нищим и больным помогали и частные благотворители из дворян. Первые сведения о попытках организовать призрение относятся ко времени правления царя Федора Алексеевича. При нем в 1682 г. был издан указ об открытии в Москве приютов и богаделен. Во время царствования Петра I (1672 - 1725) осуществлялось искоренение значительного праздного нищенства, питаемого частной милостыней. Ключевский писал: «Эта праздная или непроизводительная занятая масса почти всею тяжестью своего со-держания падала на те же рабочие, тяглые классы, из которых и казна извлекала свои дохо-ды, и в этом отношении являлась соперницей государства, перехватывая у него средства, которые могли бы идти на пополнение государственной казны. Петр I со своей природной хозяйственной чуткостью хотел пристроить этот люд к настоящему делу, использовать его в интересах государства, для тягла и службы» [4, с. 85].  Нищих и бродяг ловили, наказывали и определяли в принудительную работу или в солдаты. Благотворители могли вносить свои пожертвования лишь в богадельни, частная благотворительность подверглась госу-дарственному урегулированию путем установления органов призрения и создания средств, необходимых для развития этого дела. Для правительства Петра I благотворительность но-сила чисто организационный характер. По Ключевскому, «Государство, загораживаемое канцелярией, отдаляясь от народа, как что-то особое, ему чуждое: плохая школа для воспи-тания чувства государственного долга в народе» [4, с. 127].   При Екатерине II (1729 - 1796) государство стало проводить более цивилизованную политику по отношению к ущербному населению. Это заметно в содержании «Наказа» для Комиссии уложения. Он был написан Екатериной II на основе трудов французских просве-тителей, ратовал за господство в стране законов и рост благосостояния народа. Вольность есть право все то делать, что законы дозволяют. Однако существенные моменты государ-ственного устройства имеют российскую самодержавную, барско-крепостную специфику с полным бесправием основной массы населения. Екатерина утверждала, что чрезвычайная обширность России требовала самодержавия, которое обеспечит порядок, равенство перед законами и свободу: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только со-единенная в его особе власть не может действовать сходно с пространством толь великого государства… Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и вконец ра-зорительно… Равенство всех граждан состоит в том, чтобы все подвержены были тем же законам» [5, с. 85]. Екатерина считала необходимым предписать помещикам, «чтоб они с большим рассмотрением располагали свои поборы и те поборы брали, которые менее му-жика отлучают от его дома и семейства: тем бы распространилось больше земледелие и число бы народа в государстве» [5, с. 97]. Однако такого закона не было принято, помещики сами решали, какие поборы вводить. Императрица хотела представить миру наличие в России просвещенного, конституционного абсолютизма, но в реальности помещики полу-чили неограниченные права на крестьян. Либерализм охватил лишь дворянский класс. В силу различных обстоятельств приходилось принимать некоторые меры для заботы об ущербном населении. В тот период в России часто свирепствовали тяжелые болезни (оспа и др.), которые уносили многие тысячи людей. Чрезвычайно велика была детская смертность. Правитель-ство создало особую медицинскую коллегию, появились врачи и аптеки. В городах откры-вались больницы, приюты для увечных и неизлечимо больных, создавались попечительские заведения под контролем «приказа общественного призрения». Для детей сирот и бедных, утверждались сиротские ссуды. Для воспитания и обучения таких детей ремеслам были учреждены воспитательные дома в Петербурге и Москве. В то же время была создана система народного образования, состоящая из учебных заведений разного уровня и для различных слоев населения. Жестокая и кровавая расправа над участниками пугачевского бунта породила тяжелые социальные противоречия в России. Правительством была сделана попытка хоть в какой-то мере умиротворить население. Сдвиг в сторону усиления обще-ственного порядка и нравственности выразился в создании Екатериной II в 1782 г. «Устава благочиния», в котором был сформулирован моральный кодекс гражданина Российской империи. Устав является первым развернутым законодательным актом, посвященным по-лиции и гражданским отношениям в империи [6, с. 461 - 488].  Обязанности полиции ока-зываются практически безбрежными. Некоторые статьи Устава имели моральный характер, являясь правилами добронравия, напоминающими христианские заповеди, и включали зер-на благотворительности:  -  «Не чини ближнему, чего сам не хочешь»; - «Не токмо ближнему не твори лиха, но твори ему добро, колико можешь»; -  «Буде кто ближнему сотворил обиду, личную или в имении, или в добром здравии, да удовлетворит по возможностям»; -  «В добром помогите друг другу, веди слепого, дай кровлю неимущему, напои жаж-дущего»; -  «Сжалься над утопающим, протяни руку помощи падающему»; -  «Блажен, кто скот милует, буде скотина и злодея твоего спотыкнется, подыми ее»; -  «С пути сошедшему, указывай путь».  Основательности в подходе к бедности и благотворительности при Екатерине не воз-никло, ибо вражда дворян и крестьян была весьма острой - вплоть до крестьянской войны под руководством Пугачева. Однако Ключевский считал, что «Екатерина бросила в русский оборот, хотя и очень стесненный, много идей, не только новых для России, но не  вполне усвоенных политической жизнью и на Западе, и не спешила воплотить их в факты, перестроить по ним русский государственный порядок» [7, с. 100].  В России в господ-ствующем классе можно было увлекаться идеями справедливости, равенства и свободы, хотя общество держалось на рабстве и бесправии. Считалось, что идеи сами по себе, а жизнь сама по себе. Такое размежевание ума и действительности задала императрица Екатерина II. Этот разрыв будет в большей или меньшей степени характерен для последующих этапов жизни России вплоть до нынешнего времени. Правление Александра I (1777 - 1825) характеризуется идейным либерализмом. У пе-редовой части общества возникли идеи о необходимости перейти к конституционной мо-нархии и даже к республике, отменить крепостное право. Император указывал на главный недостаток российского государства - произвол правления, и полагал необходимым перейти к строгой законности, водворять свободу и благоденствие. Эти идеи были навеяны евро-пейскими теориями. По заказу царя М. М. Сперанским был составлен план государственных реформ. По словам Ключевского, «весь разум его плана состоял в том, чтобы посредством законов учредить власть правительства на началах постоянных и тем сообщить действию этой власти более достоинства и истинной силы» [8, с. 200].  План включал в себя следующее: крестьяне получали свободу без земли, управление должно включать три рода учреждений - законодательных, исполнительных и судебных, и они должны были иметь выборный характер. Все эти политические мечты не могли быть воплощены в жизнь, дво-рянство было противником таковых перемен. В итоге «правительство и общество «разо-шлись между собою, как никогда не расходились прежде», и это породило глубокое недо-вольство [7, с. 208]. Однако кое-что было сделано. Было улучшено государственное управ-ление путем учреждения министерств, создавался свод законов под руководством  М. М. Сперанского. Значительное развитие получило народное просвещение, создавались новые школы, училища, гимназии, университеты. В процессе всего этого возникла частная благотворительность. Целые сословия и многие частные лица жертвовали большие суммы на основание учебных обществ и заведений. На создание училищ высших наук в Ярославле и Нежине были сделаны пожертвования статским советником Демидовым и графом Безбо-родко. В Москве и Петербурге стали возникать различные благотворительные общества. В Москве их было три: для исторических изысканий, для распространения сведений по части естествознания, для развития словесности. В Петербурге также были учреждены три обще-ства: любителей наук, любителей русского слова и общество просвещения и благотворения. В 1802 г. император учредил «Благодетельное общество», которое согласно своему уставу должно было «не только раздавать милостыню, но доставлять бедным и другие вспоможения и особенно стараться выводить из состояния нищеты тех, кои трудами своими и промышленностью себя пропитывать могут». Из личных средств императора обществу было выделено 24 тысячи рублей. Впоследствии сумма была увеличена до 40 тысяч. Крупные пожертвования постоянно делали не только члены императорской фамилии. Так, князь Голицын ежегодно жертвовал по 6 тысяч рублей, еще 142 тысячи рублей он завещал передать обществу после своей смерти. В 1818 году в Москве жителями было собрано для «Благодетельного общества» более 100 тысяч рублей. Война 1812 г. и ее тяжелые последствия породили появление и действие ряда благо-творительных организаций. Широкая благотворительность стала формой выражения пат-риотических чувств населения и одной из самых доступных форм помощи русской армии и тем, кто пострадал от нашествия французов. Материальная помощь прежде всего была свя-зана с формированием и содержанием ополчений на средства местного населения, т. е. за счет обязательных денежных и натуральных взносов дворян, сельских общин государ-ственных крестьян и городских общин мещан и ремесленников. Пожертвования были со-браны по разным губерниям. По величине денежного вклада губернии можно разделить на три группы: 1) внесшие более 3 млн руб. - Московская, Петербургская, Тульская губернии  (4,5 млн); 2) губернии, внесшие от 1 до 3 млн (Тверская, Калужская, Новгородская, Ниже-городская, Костромская, Пензенская); 3) внесшие менее миллиона - Ярославская, Влади-мирская, Рязанская, Симбирская, Казанская и Вятская [8, с. 105]. По некоторым губерниям отмечены пожертвования мукой, овсом, материей (сукном, холстом) и скотом. Отмечены и сравнительно немногие пожертвования оружием. По Московской губернии отмечено также пожертвование медикаментов [9, с. 690 - 698]. В послевоенные годы пожертвования пред-назначались уже на помощь пострадавшим от войны, на восстановление разрушенного. Перечисленные денежные суммы, пожертвованные дворянством и купечеством в 1814 г., в общей сложности составляют более миллиона рублей. И это, заметим, после оккупации наполеоновскими войсками и страшного московского пожара! Ведомость пожертвований  исчисляет весь денежный  вклад Москвы и Московской губернии в  4420 тыс. руб.; при-писка к документу сообщает еще о пожертвованиях хлебным вином (6 тыс. ведер - на  36 тыс. руб.), 12 медными пушками с лафетами и двумя чугунными пушками [9, с.  693, 698]. Существуют сведения о конкретных пожертвованиях, немало названо  и персонально жертвователей. В их числе граф и графиня Орловы, внесшие по 100 тыс. руб.; среди наибо-лее видных жертвователей-купцов названы Алексеев, внесший 50 тыс. руб., Губин -  78 тыс., Корзинкин и Солдатенков - по 25 тыс. руб. каждый. Во второй половине августа московские купцы стали бесплатно печь для войска «из собственной муки» хлеб и заготов-лять сухари. В качестве пожертвований купцы внесли немало ценных товаров, например, указаны 1000 аршин миткаля, 1000 аршин темно-зеленого сукна, 1500 аршин рубашечного холста. Жертвовались посуда, холст, лекарства и др. [10, с. 83, 85, 86]. Собирал деньги в  1812 г. и горнозаводской Урал. Чиновники Богословских заводов Фарафонтова и Пермского горного правления и внесли 260 руб. и 506 руб. Делали пожертвования  и  другие заводы, а также различные купцы. В Иркутской губернии было собрано 186 тыс. руб., в Тобольской - 162 тыс., в Томской - 158 тыс. руб. [8, с. 106].По-своему жертвовали некоторые заводчики. Так, С. Яковлев и Н. Н. Демидов отказались от причитавшихся им от казны денег за изготовленные артиллерийские снаряды [11, с. 32, 43 - 46, 48 - 55].  Патриотическое сообщество (под покровительством императрицы Елизаветы Алексе-евны) в Петербурге основало учебные заведения для дочерей убитых и раненых в Отече-ственной войне офицеров и дочерей бедных людей низших сословий. В то же время было создано общество «Сословие призрения разоренных от неприятеля». Здесь принимались все добровольные пожертвования в пользу пострадавших и разоренных от неприятеля го-родских и сельских жителей. Кроме того, в Петербурге стала выпускаться газета «Русский инвалид». Все вырученные от нее деньги шли на пользу изувеченных в сражении воинов и их осиротевших семей. Самые щедрые пожертвования в эти общества делала императрица Мария Федоровна.  Таким образом, Отечественная война 1812 г. в значительной мере усилила гражданскую активность россиян, их благотворительную деятельность, взаимопомощь людей, объединила их в то время в едином патриотическом порыве защиты родины. Благотворительность стала тогда важнейшим фактором победы и определилась как принцип гуманизма в России. В 1814 г. «Благодетельное общество» было реформировано в «Императорское че-ловеколюбивое общество», которое действовало больше 100 лет, охватывая большинство крупных городов. Императорская семья пожертвовала обществу 40 тыс. руб.  Крупные по-жертвования делали некоторые вельможи. Так, князь Голицын ежегодно жертвовал по 6 тысяч рублей, еще 142 тысячи рублей он завещал передать обществу после своей смерти. В 1818 году в Москве жителями было собрано для этого общества более 100 тыс. руб. [12]. После восстания декабристов в 1825 г. и прихода к власти Николая I (1796 - 1855) со-циальное положение в России резко ухудшилось: были ограничены свободы, усилен кре-постнический режим, произошел переход к диктаторским и бюрократическим методам управления. В первой половине XIX в. господствовало стремление дать стране политиче-скую свободу, Николай I отказался от перестройки государственного порядка, он приложил все свои усилия к консервации устаревшего политического и экономического строя, что неизбежно вело к тяжелому кризису социально-экономической системы. Усилился рост бюрократии. Ключевский таким образом характеризует это явление: «Все управление представляло громадный и не совсем правильный механизм, который без устали работал, но который был гораздо шире, тяжелее наверху, чем внизу, так что нижние части и колеса подвергались опасности треснуть от слишком усиленной деятельности в верхних. Чем больше развивался такой механизм, тем менее оставалось у руководителей его возможности следить за действием его частей» [7, с. 247]. Сам Николай I сказал, что Россией правит не император, а столоначальники. Сложившийся режим правления душил всякую инициативу, в том числе и благотворительность.  Однако некоторые мероприятия в области благотворительности были сделаны и при Николае I, например, возникла правовая база благотворительности:  искоренение нищен-ства, призрение военных инвалидов, устройство воскресных школ, больниц. По инициативе императрицы Марии Федоровны была учреждена первая в России государственная боль-ница, специализировавшаяся на лечении психических заболеваний. В 1828 году импера-торским указом в стране было введено звание «Почетный попечитель», которым награжда-лись граждане, сделавшие крупные пожертвования. Примерно в это же время почетный попечитель граф Шереметев построил дом с больницей для нуждающихся (сегодня - Ин-ститут скорой помощи им. Склифосовского). В николаевское время в состав «Император-ского человеколюбивого общества» входили 210 благотворительных учреждений, 62 бога-дельни, 57 учебно-воспитательных заведений. Ежегодный объем помощи превышал полтора миллиона рублей, и помощь оказывалась приблизительно 150 тысячам бедных. Кроме того, на попечении этого общества были дешевые квартиры, приюты, народные столовые, швейные мастерские, дома призрения. Согласно статистике самого общества, за 100 лет его помощью воспользовались более 5 миллионов человек [12]. Во время Крымской войны в стране о стали возникать общества сестер милосердия. Великая княгиня Елена Павловна и известный хирург Пирогов создали самое знаменитое из подобных обществ - Крестовоз-движенское.   До середины XIX в вся благотворительность была в основном сосредоточена в руках государства и церкви, поскольку дворянство в условиях крепостничества не имело суще-ственных мотивов к осуществлению  благотворительной деятельности, а практически вся крупная торговля и промышленность контролировалась государством. В России еще не было достаточно сильного слоя зажиточных людей, способных финансово поддержать не-зависимые благотворительные учреждения. Общество оказалось неспособным создать са-мостоятельное благотворительное движение. Реформы Александра II (1845 - 1894) привели к радикальной перестройке обществен-ных отношений. Перед Россией стояли два коренных вопроса: 1) ликвидация крепостного права и 2) совместная деятельность сословий в жизни общества. В результате во время ре-форм крестьяне были освобождены с землею и были введены земские учреждения, несмотря на нежелание дворянства этих реформ и сопротивление им. Россия вступила в эпоху де-мократизации, расширения свободы деятельности, увеличения прав человека, развития са-моуправления даже при сохранении пережитков феодализма. По Ключевскому, «… прямым и ближайшим последствием реформы было призвание всех уравненных классов общества к участию в управлении» [7, с. 277]. Возникли уездные и губернские земские собрания, составлявшиеся из выборных депутатов или гласных. Проводится судебная реформа, которая вводит равенство всех перед законом. По мнению Ключевского, «Русская жизнь стала передвигаться на основании, общем с теми началами, на каких держится жизнь за-падноевропейских обществ, следовательно, давно усвоенные идеи, составлявшие весь запас европейской культуры, теперь нашли себе родственную почву» [7, с. 281].  Все это способствовало росту капитализма, увеличению численности предпринима-тельского класса, его богатства и возможности осуществлять благотворительные дела в своих городах и губерниях. В это время отменяется архаичный стеснительный порядок от-крытия благотворительных обществ и заведений исключительно «с Высочайшего соизво-ления» (1862). Контроль и координация частных инициатив и сфере благотворительности и призрения передается Министерству внутренних дел. Согласно Городовому положению (1870), контроль общественного призрения осуществляют муниципальные органы: «устройство на счет города благотворительных заведений и больниц и заведывание ими на основаниях, указанных для земских учреждений» [13]. Муниципализация сферы помощи бедным происхо¬дила постепенно одновременно с развитием городского общественного са-моуправ¬ления, укреплением его самостоятельности. Неудачная для России Крымская война привела к значительным потерям убитыми и ранеными:  со стороны России количество по-гибших в войне  и небоевые потери составили приблизительно по 250 тысяч [14]. В этих трудных условиях пришлось решать военно-медицинскими: проблемы. В 1863 г. был осно-ван Международный комитет Красного Креста, а госпитали и перевязочные пункты вою-ющих сторон получили нейтралитет. В 1867 г. первый устав Российского общества попе-чения о раненых и больных воинах был утвержден Александром II (впоследствии оно было переименовано в Российское общество Красного Креста). Его попечительницей стала Мария Александровна - причем при ней общество стало заниматься также ликвидацией по-следствий эпидемий и стихийных бедствий. Важную роль в организации благотворитель-ной деятельности в период Крымской войны играла императорская фамилия, а также Мор-ское министерство России и другие государственные органы, которые развернули обшир-ную программу социального призрения для офицеров и нижних чинов. Все слои россий-ского общества - дворянство, купечество и мещанство - охватил порыв жертвенности ради нужд армии и флота. Пожертвования для офицеров и нижних чинов флота вносило и самое бесправное сословие Российской Империи - крестьянство. Среди них необходимо выделить денежные и материальные ценности, вносимые крепостными крестьянами, что говорило о гражданской позиции людей, по юридическому статусу приравниваемых к вещи. Происходило освобождение помещиками от крепостной зависимости членов семей нижних чинов флота, отличившихся в ходе обороны Севастополя. Собирались пожертвования для семей, потерявших своих родных, для их детей. Этот процесс осуществлялся и после Крымской войны.  При Александре II Императорскому человеколюбивому обществу были переданы монархом 2 756 466 руб., тогда как всего поступили 15 086 940 руб. От Алек-сандра III поступили 1 167 105 руб., в то время как общая сумма пожертвований составила 21 362 298 руб. [15]. При Александре III (1845 - 1894) и Николае II (1868 - 1918) в русском обществе дей-ствовали противоречивые тенденции. С одной стороны, этот период отмечен серией реак-ционных преобразований, направленных на пересмотр сложившейся системы буржуазного законодательства. Понятие контрреформы имеет широкий смысл и включает не только ре-акционные законы, но и весь политический курс российского самодержавия. Александр III стремился сохранить существующий порядок, монархический строй, укрепить позиции дворянства, не допустить революции. Мероприятия правительства Александра III заключа-лись в пересмотре многих достижений предыдущего курса в таких важнейших сферах жиз-ни, как земство, городское самоуправление, суд, образование и печать. Велась энергичная борьба с революционным террором.  С другой стороны, правительство осуществляло защиту интересов русского промыш-ленного и торгового капитала и поощряло развитие промышленности и транспорта, благо-даря чему успешно осуществлялась индустриализация. Экономическое положение фабрич-ных рабочих в это время улучшилось. Настоящая техническая революция началась в ме-таллургии и нефтедобыче. Выпуск чугуна, стали, нефти, угля в период с середины 1880-х по конец 1890-х гг. увеличивался рекордными за всю историю дореволюционной промыш-ленности темпами. Это стало результатом протекционистской политики правительства, а также значительных  государственных инвестиций в железнодорожное строительство. Естественно, что предпринимательский класс увеличивался, крепнул и богател. Вместе с этим увеличивались размеры благотворительности, повышалась общественная престиж-ность благотворительных акций. В результате в 1892 г. была создана специальная комиссия, в ведении которой были законодательные, финансовые и даже сословные аспекты бла-готворительности. Комиссия обеспечивала прозрачность благотворительной деятельности в России, открытость и доступность всей информации, включая финансовую, для всех слоев общества. С конца XIX в. в стране устанавливается общественный контроль над благо-творительностью, результатом чего явился рост доверия в обществе к деятельности благо-творителей и, как следствие, новый небывалый рост числа жертвователей. В конце XIX -  начале XX вв. благотворительность в России достигла вершины своего развития.  В среде промышленников и купцов складывается прочная традиция вкладывать деньги в развитие культуры и искусства. Благотворительная деятельность меценатов охва-тывает музеи, картинные галереи, выставки, библиотеки. Такими активными меценатами являлись Третьяковы, Мамонтовы, Бахрушины, Морозовы, Прохоровы, Щукины, Найдено-вы, Боткины и многие другие. В этот период на каждые сто тысяч жителей Европейской части России приходилось шесть благотворительных учреждений. По данным на 1900 год, 82 % благотворительных заведений были созданы и состояли под патронатом частных лиц, затем следовали сословные заведения (8 %), городские (7 %), земские (2 %). Всего в Рос-сийской империи в 1902 году было зарегистрировано 11040 благотворительных учреждений (в 1897 году - 3,5 тыс.) и 19108 приходских попечительских советов. В 1913 году по-ступления по всем благотворительным учреждениям одного только Санкт-Петербурга со-ставили около 8 млн руб. В марте 1910 года Всероссийский съезд деятелей по призрению констатировал, что 75 % средств на эту сферу формировались на основе частных добро-вольных пожертвований и лишь 25 % поступали от государства. По самым приблизитель-ным подсчетам, в стране ежегодно раздавалось в виде милостыни не менее 27 млн руб. [12]. Интересно, что Николай II в 1897 г. издал указ об отказе «принимать подношения к стопам августейшей фамилии» и рекомендовал «пожертвования от достатка обществ и частных лиц на благотворение и другие общеполезные учреждения и притом преимущественно местные» [12]. Наряду со светской благотворительностью немалую роль в обществе играла и церковная благотворительность. В городах существовали «убогие дома», «Божьи Дома», которые открывались для бедных, странников, для принятия подкидышей и покинутых детей. В 1864 г. был принят специальный Закон о приходских попечительствах при православных церквах, зафиксированный в «Уставе об общественном призрении» (Т. XIII. Свод Законов Российской Империи). Нравственная, духовная и социальная цель попечительства предпо-лагала «благоустройство и благосостояние приходской церкви и причта в хозяйственном отношении, устройство первоначального обучения детей и для благотворительных действий в пределах прихода» (Ст. 564 Устава). Церковно-приходская благотворительность имела разнообразные гуманные формы. Она спасала бедных и целые деревни от голодной смерти, нищеты, разорения и других бед. Церковь практиковала выдачу беднякам в ссуду из церковной казны денег, хлеба, семян, сена и т. д. Сбор пожертвований производился в пользу церковных учреждений, причта для нужд приютов, школ и других благотворитель-ных учреждений. Руководили попечительским делом священники, церковные старосты, а в сельском приходе - волостные старшины. Таким образом, в России постепенно складывалась прочная традиция органичного со-единения церковного и добровольного светского попечительства, взаимодействия власти и частного сектора в благотворительной деятельности. Однако в условиях множества пере-житков крепостничества, сохранения сословного общественного строя, отставания россий-ской экономики от передовых стран мира бедность и нищета были значительными, и бла-готворительность лишь смягчала усиливающийся конфликт между классами. Гибель рос-сийской империи привел и к гибели благотворительности. Однако она постепенно возника-ет в современной капиталистической России.