ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОмГУПСа

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на пери-од до 2024 года», пункт 5б, в котором перед Правительством Российской Федерации постав-лена задача увеличить не менее чем в два раза количество иностранных граждан, обучаю-щихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализовать комплекс мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федера-ции, разработана программа «Развитие экспортного потенциала системы транспортного об-разования» Министерства транспорта Российской Федерации. Срок реализации Программы: с марта 2019 года по март 2024 года включительно. Программа предполагает синергетический эффект с разработанным в мае 2017 года госу-дарственным приоритетным проектом «Развитие экспортного потенциала российской системы образования». Реализация Программы будет способствовать повышению привлекательности россий-ского транспортного образования за рубежом и укреплению имиджа российского образова-ния в целом. Она также нацелена на улучшение условий пребывания иностранных студентов в период обучения в транспортных вузах на территории России и создание возможностей для трудоустройства в России лучших из них. Кроме того, одной из ключевых задач Программы является рост доходов транспортных вузов от экспорта образовательных услуг [1]. Рассмотрим факторы, влияющие на принятие иностранным абитуриентом решения учиться в конкретном российском вузе. Географическое расположение университета не всегда является определяющим при при-нятии решения, т.к. нет принципиальной разницы три или пять часов лететь до места учебы. Достаточно много выходцев из зарубежных, в том числе южных, стран учится на севере ев-ропейской части России и в Сибири. Например, в ведущих вузах Томска и Новосибирска учится много студентов из различных стран мира. Культурные особенности региона, где находится вуз. В этом случае многонациональный состав населения, например, наличие граждан, исповедующих ислам, может служить положительным фактором. Имидж (узнаваемость) университета - место в мировых (национальных) рейтингах, ка-чественный состав преподавателей, научные достижения, процент иностранных студентов, их состав по гражданству, характеристика кампуса в целом и общежитий, наличие охраны в кампусе, библиотека, условия для занятий спортом, возможность купить халяльную еду - основной фактор, определяющий решение. Финансовые факторы - стоимость обучения, проживания, питания в сравнении с други-ми регионами. Карьерные перспективы - трудоустройство после завершения обучения и уровень зара-ботной платы. В 1984 году в ОмГУПСе началось преподавание русского языка для иностранных граж-дан. В последующие годы на курсах русского языка ежегодно стали обучаться по 10 - 12 мо-лодых граждан Китая, родственники которых работали в Омске, с продолжением обучения в ОмГУПСе и других вузах. По рекомендации наших партнеров по проекту ТЕМПУС из Технического университета Дрездена в 2000 году в европейские вузы были отправлены предложения направить в ОмГУПС студентов на летнюю школу и курсы русского языка. Однако в связи с неизвестно-стью нашего университета и отсутствием в то время в ОмГУПСе оперативной связи по элек-тронной почте желающих не нашлось. Летняя школа русского языка начала работу в ОмГУПСе только спустя 10 лет.     Рисунок 1 - Слушатели курсов русского языка из Китая и Монголии   Рисунок 2 - Группа слушателей летней школы русского языка из Китая и Монголии на выставке  «Агро-Омск» В связи с увеличением спроса на образовательные услуги в сфере обучения русскому языку как иностранному в ОмГУПСе с 2010 года работает летняя школа русского языка. Ежегодно в ней обучалось до 30 иностранных слушателей, большую часть которых состав-ляли молодые люди из Китая, родственники которых работали в Омске. Интерес к обучению в летней школе вызван  желанием усовершенствовать уровень владения языком для дальнейшей учебы в университете на курсах русского языка или приобрести коммуникативный опыт, который можно впоследствии применить для работы в России или в родной стране (например, в сфере туризма). Слушатели летней школы осваивают новые знания не только с книгой в аудитории, но и путем непосредственного общения с носителями языка в рамках экскурсионных программ. Слушателями летней школы и курсов русского языка в разные годы были также граж-дане Монголии, направленные на обучение нашими представителями в Монголии, а также граждане Республики Корея, Италии, Швеции, Нигерии, Уганды, Вьетнама, Сирии, Ливана, Ирака, получившие информацию о возможностях учебы в ОмГУПСе с его сайта. Начиная с 2015 года количество работающих или торгующих в Омске граждан Китая, проживающих на съемных квартирах или имеющих жилье в собственности, стало сокра-щаться. В соответствии с этим сократилось и количество их детей (племянников, внуков), желающих обучаться в летней школе и на курсах русского языка и при этом не нуждающих-ся в общежитии. В эти же годы стал ощущаться недостаток мест в общежитиях ОмГУПСа, обусловленный увеличением в общем количестве студентов доли иногородних российских обучающихся и граждан Казахстана. Поэтому часто мы не могли гарантировать иностран-ным гражданам, желающим изучать русский язык, размещение  в общежитиях ОмГУПСа и даже были вынуждены отказать нескольким гражданам Монголии. Вследствие этого количество иностранных граждан, обучающихся в летней школе и на курсах русского языка, сократилось в последние годы до четырех-пяти человек, что не позволяло достойно оплачивать труд их преподавателей. Омск лишь 20 лет назад стал полностью открытым для иностранцев городом. В течение этих 20 лет ОмГУПС на всех международных мероприятиях в России и за рубежом - фору-мах, конференциях, образовательных выставках старался заявить о себе, в том числе о кур-сах и о летней школе русского языка. Начиная с 2000 года международный отдел начинает готовить и распространять информационно-профориентационныые материалы для ино-странных абитуриентов на английском, немецком, французском языках, а для стран ближне-го зарубежья - на русском. Вначале это были листовки, потом буклеты формата А4, которые затем стали издаваться в более удобном формате А5. Эти материалы распространялись за рубежом сотрудниками университета на различных международных мероприятиях, выпуск-никами, студентами, выезжающими на каникулы и проходящими практику за рубежом, за-рубежными студентами, приезжающими по программам обмена в ОмГУПС. Впоследствии профориентационные материалы на английском, немецком, китайском и монгольском язы-ках стали размещаться на сайте ОмГУПСа. В школы Казахстана направлялись письма, в ко-торых говорилось об успехах их выпускников и возможностях обучения в ОмГУПСе. За последние 20 лет ОмГУПС участвовал в выполнении пяти образовательных проектов ТЕМПУС со странами Европы - Австрией, Германией, Великобританией, Польшей, Слова-кией, Словенией, а затем в программе Эразмус+, в консорциуме Эразмус-Мундус, вошел в состав Ассоциации международных отделов высших учебных заведений (стран Центральной и Восточной Европы) АМО и Международной ассоциации транспортных университетов стран Азиатско-Тихоокеанского региона (МАТУ АТР) и участвовал в их работе, устанавливая связи с зарубежными партнерами. В прошедшее пятилетие из-за ограниченных по сравнению с национальными и феде-ральными университетами (МИИТом и ПГУПСом) финансовых возможностей ОмГУПСа было сокращено участие его представителей в научных конференциях за рубежом, работе комиссий ОСЖД, конференциях АМО и форумах МАТУ АТР; пришлось отказаться и от участия в образовательных выставках и олимпиадах для абитуриентов в Монголии, Китае, Казахстане, Киргизии, Узбекистане и других странах, отказаться от размещения рекламно-информационных материалов об ОмГУПСе в зарубежных и распространяемых за рубежом российских изданиях. В этот период был сделан упор на наработки прошлых лет, расширена профориентаци-онная работа в Казахстане, позволяющая при наименьших, по сравнению с другими регио-нами, финансовых затратах обеспечить набор иностранных студентов; проводилось интен-сивное, в основном дистанционное, взаимодействие с вузами Китая по лицензированию в китайских органах управления образованием совместных образовательных программ; фор-мировался раздел сайта ОмГУПСа для иностранных абитуриентов. Вместе с тем только ежегодное участие в образовательных выставках и проведение ре-петиционных вступительных испытаний в Таджикистане, Туркмении, Киргизии, Узбеки-стане обеспечит приток студентов из этих стран. Регулярное участие сотрудников университета в зарубежных научных форумах, конфе-ренциях, выставках приведет к установлению научных связей с зарубежными коллегами и послужит основой для выполнения совместных научных проектов и публикации их резуль-татов в признанных международных изданиях. Участие в работе Ассоциации международных отделов высших учебных заведений, начатое в 2000 г., позволит сохранить и развить связи с вузами Запада. Международная аккредитация образовательных программ железнодорожных специаль-ностей  с участием ОСЖД позволит повысить престиж ОмГУПСа на международной арене. Участие в работе Ассоциации ректоров транспортных вузов БРИКС с целью реализации международных договоров России со странами БРИКС в области образовательной и научной деятельности в сфере транспорта позволит повысить рейтинг ОмГУПСа на международном рынке образования и расширить экспорт образовательных услуг. Расширение контактов с китайскими коллегами, регулярные поездки сотрудников ОмГУПСа в вузы-партнеры Китая на конференции, форумы, стажировки, обучение их сту-дентов и преподавателей русскому языку, преподавание специальных дисциплин в вузах-партнерах Китая, развитие сотрудничества с вузами Китая в перспективе приведет к значи-тельному росту количества обучающихся в ОмГУПСе граждан Китая.  Участие ОмГУПСа в работе Международной ассоциации транспортных университетов Азиатско-Тихоокеанского региона, начатое в 2009 г., будет способствовать совершенствова-нию подготовки кадров в сфере железнодорожного транспорта, созданию и реализации ин-теллектуальных продуктов и услуг, объединению научного и образовательного потенциала ОмГУПСа и вузов Ассоциации. ОмГУПС начал подготовку специалистов для железных дорог Монголии в 2000г. Наш первый монгольский выпускник Пурэвдорж Тайванбаяр начал трудовую деятельность в ло-комотивном депо Сухэ-Батор Улан-Баторской железной дороги, в настоящее время является старшим технологом в локомотивном депо города Дархан. В последующие годы (после участия в двух образовательных выставках в Улан-Баторе и встрече с руководством Улан-Баторской железной дороги) в ОмГУПС стали ежегодно по-ступать по направлению Улан-Баторской железной дороги по 6 - 12 человек на все железно-дорожные специальности.   Рисунок 3 - Монгольские студенты ОмГУПСа Сегодня наши монгольские выпускники (свыше 50 человек) успешно работают в подразделениях Улан-Баторской железной дороги: - Тунгалаг Тайван начал работу в локомотивном депо Улан-Батора, в настоящее время - начальник оборотного депо Сухэ-Батора; - Цэцэнпил Мэндбаяр - технолог-инженер службы локомотивного хозяйства Управле-ния Улан-Баторской железной дороги; - Болор Бадамзул - инженер по эксплуатации службы локомотивного хозяйства Управ-ления Улан-Баторской железной дороги; - Баатар Идэр - специалист министерства транспорта Монголии. В настоящее время под руководством профессора В. Т. Черемисина завершает работу над кандидатской диссертацией, посвященной электрификации железных дорог Монголии, Алтангэрэл Энх-Амгалан - инженер-эксперт Локомотивного депо Улан-Батора.  По мере удовлетворения потребностей предприятий Улан-Баторской железной дороги в необходимых специалистах качественный состав поступающих на обучение в ОмГУПС граждан Монголии стал ухудшаться, часто возникают проблемы с учебой, из-за чего не все студенты смогли завершить обучение и выйти на защиту дипломных работ. Некоторые обу-чающиеся были отправлены в академические отпуска, а потом проходили повторное обуче-ние, чтобы ликвидировать задолженности. Также участились случаи нарушения правил про-живания в общежитиях. Эти тенденции требуют повышенного внимания со стороны препо-давателей и администрации университета. Кроме того, до сих пор не решены вопросы прохождения производственной практики монгольскими и другими иностранными студентами на предприятиях ОАО «РЖД» и оплаты ОмГУПСу дополнительных занятий с целевиками Улан-Баторской железной дороги. Улан-Баторская железная дорога последние годы практически не интересуется учебой монгольских студентов, не стимулирует их к получению прочных знаний, не установила стипендии и гранты дороги на выполнение выпускных квалификационных работ по примеру железных дорог России.   Рисунок 4 - Аспирант Алтангэрэл Энх-Амгалан с научным руководителем,  профессором В. Т. Черемисиным В 2019 году монгольская железная дорога отказалась принять на практику монгольских студентов. ОмГУПС на протяжении последних трех лет вел переговоры с рядом китайских вузов, проявивших интерес к совместной подготовке специалистов. Для реализации подписанных в 2017 году соглашений между ОмГУПСом и Уханьским инженерным профессионально-техническим и Саньмэньсяским  профессионально-техническим институтами в 2018 году китайские вузы впервые провели набор студентов на совместную образовательную программу «Мехатроника и робототехника». Таким образом, уже сейчас в Ухане обучается три группы таких студентов по 30 человек, а в Саньмэнься - одна группа, состоящая из 27 человек. Данная программа предусматривает обучение в течение трех лет по программе бака-лавриата в Китае с параллельным изучением русского языка и дисциплин первых двух лет обучения по российскому направлению бакалавриата «Мехатроника и робототехника», которых нет в китайских учебных планах, с помощью преподавателей ОмГУПСа. Через три года, завершив обучение в родных вузах, лучшие выпускники продолжат обучение на русском языке в ОмГУПСе. Сравнение учебных планов институтов Саньмэнся и Уханя с российскими показало формальную разницу в восемь-десять дисциплин первых двух лет бакалавриата по направлению «Мехатроника и робототехника». Однако обучение в китайских школах проводится в течение 12 лет, что позволяет китайским учащимся, по сравнению с выпускниками российских средних школ, глубже изучить математику и физику. Проведенное тестирование китайских студентов первого курса показало, что 39 % из них имеют достаточные (хорошо, отлично) остаточные знания по математике и 60 % по физике, соответствующие российским программам этих дисциплин. Кроме того, в дисциплинах с различными наименованиями могут содержаться одинаковые по содержанию разделы. Недостающие разделы дисциплин российского учебного плана определяются тестированием китайских учащихся. Ликвидация разницы в содержании учебных планов проводится с участием преподавателей ОмГУПСа, командируемых на две недели в китайские вузы.     Рисунок 5 - Студенты совместной образовательной программы г. Ухань, КНР  Рисунок 6 - Студенты совместной образовательной программы г. Саньмэнься, КНР   Рисунок 7 - Доцент Тарута Д.В. на лекции в г. Саньмэнся, КНР   Знакомство с китайскими студентами, обучающимися по совместной с ОмГУПСом об-разовательной программе, показало, что уровень знаний студентов в целом достаточно низ-кий; это касается не только русского языка, но и других дисциплин. Статус института в Ки-тае значительно ниже статуса университета, поэтому лучшие выпускники школ поступают в престижные университеты, а в институты идут те, чьи баллы значительно ниже. Большая часть студентов, поступивших на первый курс по данной программе, - это довольно инерт-ные и пассивные молодые люди, не проявляющие большого интереса к учебе вообще и к русскому языку в частности. Хотя и в этих группах есть свои «звезды».  После завершения обучения в Китае китайские студенты приедут в Омск, где нам пред-стоит серьезная работа по их адаптации, внедрению в их сознание установленных в  ОмГУПСе правил проживания в общежитиях. В мае 2019г. в ОмГУПСе приступили к интенсивному изучению русского языка с последующим обучением по магистерским программам 10 молодых преподавателей-бакалавров Баотоуского железнодорожного профессионально-технического института.   Рисунок 8 - Учащиеся из Баотоу у входа в ОмГУПС   Рисунок 9 - Учащиеся из Баотоу на занятиях по русскому языку При поддержке Международной корпорации Евразия ведутся переговоры о сотрудниче-стве еще с целым рядом китайских вузов. Свыше 50 лет ОмГУПС готовит специалистов для железных дорог  и промышленных предприятий Казахстана. В прошлые годы ОмГУПС имел филиал в Целинограде (ныне Нур-Султан) и учебно-консультационный пункт в Петропавловске. В 2018 году по программам среднего профессионального образования, в бакалавриате, магистратуре, специалитете и аспирантуре ОмГУПСа обучалось около 900 граждан Казахстана. Ежегодно в ОмГУПС из вузов Казахстана на семестровое обучение и стажировку по те-мам магистерских диссертаций приезжают от 8 до 15 студентов железнодорожных и других специальностей и направлений подготовки [2].  С 2014 года ОмГУПС совместно с Киргизским государственным техническим университетом им. И. Раззакова (КГТУ) в рамках Российско-Киргизского консорциума технических университетов реализует совместную образовательную программу подготовки специалистов для железных дорог Киргизии по специальности «Подвижной состав железных дорог». Выпускники этой программы получат дипломы ОмГУПСа и КГТУ. Начиная с 2018 г. ОмГУПС ведет подготовку в магистратуре по направлению «Назем-ные транспортно-технологические комплексы» («Вагоны») граждан Узбекистана, направ-ленных Ташкентским институтом железнодорожного транспорта.      Рисунок 10 - Казахстанские магистранты на стажи-ровке в лаборатории «Электроснабжение железнодо-рожного транспорта»  Рисунок 11 - Студенты из КГТУ, обучающиеся по совместной образовательной программе ОмГУПСе также осуществляет повышение квалификации зарубежных специалистов же-лезнодорожного транспорта из Казахстана, Киргизии и Узбекистана.     Рисунок 12 - Повышение квалификации железнодо-рожников Узбекистана   Рисунок 13 - Декан факультета транспорта КГТУ Маткеримов Т. Ы. на кафедре «Локомотивы» Последние годы в ОмГУПСе ведется работа по созданию раздела сайта для иностранных абитуриентов. Его цель - создать представительство университета, доступное в любой точке мира в любое время. Сайт должен отразить все уникальные особенности университета, до-ступно и ясно показать все возможности поступления. При этом, формируя его контент, необходимо учитывать, что сайт, кроме абитуриентов, посещают и их родители, рейтинго-вые агентства, средства массовой информации, эксперты, работодатели, действующие и бу-дущие сотрудники университета. Эффективный сайт интегрирован с социальными сетями, показывает самые важные факты за несколько секунд, любая информация на нем доступна за три клика, он адаптируется к любому экрану, быстро загружается, мотивирует пользователя к взаимодействию. Страницы сайта должны содержать понятные абитуриентам тексты с графиками и схе-мами, уникальные фото- и видеоматериалы, пошаговые инструкции, реальные истории сту-дентов и преподавателей, рассказанные от первого лица [3]. С информацией для зарубежных абитуриентов можно ознакомиться, посетив сайт ОмГУПСа http://www.omgups.ru/. Эффективный сайт, рассчитанный на иностранных абиту-риентов, позволит сэкономить деньги, затрачиваемые на привлечение их на учебу, по срав-нению с затратами вуза на участие в зарубежных выставках. Свидетельством того, что ОмГУПС стал известен в мире и что его сайт регулярно посе-щается представителями образовательных и научных организаций, издательств, рекрутинго-вых компаний, граждан является то, что практически ежедневно на адрес управления международных связей ums@omgups.ru из ближнего и дальнего зарубежья поступают предложения по участию в международных конференциях, изданиях, образовательных и иных выставках по профилю ОмГУПСа, олимпиадах для абитуриентов, проводимых за рубежом Россотрудничеством и ассоциациями университетов, вопросы по обучению на курсах русского языка и программам высшего образования. При этом надо отметить, что большая часть  обращений - это предложения нам что-то купить (товар или услугу). ОмГУПС взаимодействует с представительствами Россотрудничества в Монголии, Кир-гизии, Туркмении, Узбекистане, на сайтах которых размещаются информационные материа-лы об ОмГУПСе и достижениях обучающихся в нем иностранных студентов.   Рисунок 14 - Информация о студентке ОмГУПСа на сайте Россотрудничества в Монголии Ежегодно в апреле в ОмГУПСе работает комиссия по содействию трудоустройству вы-пускников. Предприятия, где работают выпускники - граждане Казахстана: Омский техни-кум железнодорожного транспорта, Западно-Сибирский филиал ОА «ФПК», Западно-Сибирская дирекция инфраструктуры, Западно-Сибирская дирекция тяги, Западно-Сибирская дирекция по ремонту тягового подвижного состава, Западно-Сибирская дирекция по энергообеспечению, Омск-пригород, Свердловская дирекция инфраструктуры, Свердловская дирекция управления движением, Ярославская дирекция тяги, Калининградская дирекция инфраструктуры     Рисунок 15 - Работа комиссии по содействию трудоустройству ООО «ЛокоТех-Сервис», ООО «СТМ-Сервис», АО «ВРК-1»-Омск-Сортировочный, АО «ВРК-1»-Ленинск-Кузнецкий, АО «ВРК-1»-Хабаровск, АО «ВРК-2»-Московка, АО «ВРК-3»-Ужур, ОАО «Востоксибпромтранс», АО В-Сибпромтранс, Уралвагонзавод, ЗАО «Омский завод инновационных технологий»,  ПАО «Омский каучук», ОАО «ОНИИП», ОАО «Омское машиностроительное конструкторское бюро», ОАО «Ростелеком», ООО «Т2 МОБАЙЛ»,  ООО «Новотранс». Таблица 1 - Граждане Казахстана, трудоустроенные после окончания ОмГУПСа в России Год выпуска Количество 2016 22 2017 21 2018 32 2019 22 Таблица 2 - Контингент обучающихся в ОмГУПСе иностранных граждан (страна, численность) на 01.10.2018 № Страна Омск Тайгинский филиал 1 Азербайджан 4  2 Германия 1  3 Армения 1  4 Казахстан 891 12 5 Киргизия 12  6 Китай 3  7 Туркмения 2  8 Молдова 1  9 Монголия 26  10 Таджикистан 3 1 11 Узбекистан 46  12 Украина 2  Суммарно в Омске и Тайгинском филиале: 1005 человек Число иностранных студентов, обучающихся по очной форме в ОмГУПСе, в настоящее время составляет 15%, что соответствует показателям лучших российских и зарубежных университетов. Дальнейшее увеличение числа иностранных студентов сдерживает отсут-ствие свободных мест в имеющихся общежитиях. Мест недостаточно и для российских сту-дентов-заочников, и для студентов внебюджетной формы обучения, и для слушателей ИПКП. Кроме того, большинство наших общежитий были построены свыше 50 лет назад, про-шли реконструкцию свыше 15 лет назад, и уже в то время их планировка отличалась не в лучшую сторону от общежитий для студентов европейских вузов. Решение задачи по улуч-шению условий проживания иностранных студентов, поставленной в Программе Минтранса России, потребует значительных затрат. На пути увеличения числа иностранных обучающихся определенные преграды, тормо-зящие процесс оформления приглашений на обучение, ставит Управление по вопросам ми-грации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской обла-сти, работники которого считают присутствие в нашем регионе иностранных граждан неже-лательным, предполагая в каждом из них потенциальных нарушителей правопорядка, носи-телей заразных заболеваний и просто лиц, желающих легализовать свое пребывание в Рос-сии под видом учебы. Много времени у работников управления международных связей от-нимает составление отчетов и справок в различные инстанции. В ближайшие годы мы планируем в рамках достигнутого количества иностранных сту-дентов повысить доходность от их обучения. В настоящее время обучающиеся в ОмГУПСе по заочной форме внебюджетные иностранные студенты составляют 77 %, а по очной - только 22 %, поскольку граждане Казахстана имеют возможность учиться на бюджетных местах. В среднем по России 95 % от общего числа обучающихся по заочной форме обучается платно и по очной форме 54 %. Кроме того, рассматривается возможность повышения стоимости обучения иностранных студентов, по сравнению со стоимостью обучения для российских студентов, которая значительно меньше, чем в вузах Европы и Китая.